男：早上好，听众朋友，欢迎收听《新闻能见度》，我是高扬

女：大家好，《新闻能见度》见得到的新闻本源，我是元生

男：今天的新农村建设话题，我们一起来关注瓦房店市万家岭镇老帽山村，说到这个老帽山村，大家一定还记得，五一前，我们在说到黄金周乡村游时，提到的到老帽山去看一座座连绵的群山上成片成片的映山红，去吃非常纯正的农家饭。

女：这是一个旅游概念上的老帽山村，其实，我们还看到了另外一段描述老帽山村的文字：老帽山村是大连市贫困村，也是大连市公路建设的末梢，老帽山脚下离公路干线7公里，只有一条坑坑洼洼的土路，有15个自然屯，分布在老帽山脉50多个沟岔里，从04年开始是大连市林业局的对口扶贫村。

男：在社会主义新农村建设进程中，贫困地区是新农村建设的重点和最大难点，他们离新农村建设的要求还有很大差距，对这些地区来讲，消除贫困是新农村建设的第一步，是前提和基础，贫困村贫穷到什么地步，我们这里有一组数字：大连目前有122个贫困村、4万多名贫困群众，贫困村年人均收入不到2500元。

女：截至2005年底，中国农村没有解决温饱的贫困人口(即人均年收入不超过683元)还有2365万，由于他们主要分布在自然条件比较差的地区，其脱贫成本和难度加大，在农村，117个乡镇和街道里还有14个乡镇人均纯收入低于2622元的全国平均水平，处在全国统一的1500元贫困线以下的人口有7.7万人。

男：我们今天要说的瓦房店市万家岭镇老帽山村在两年前村里的人均收入不过千元左右，如果那时你走进老帽山村，你很难相信在我们身边还有这样的贫困地区，原本非常漂亮的满山的映山红也都被牛、羊吃的差不多了，充分体现了村民靠山吃山、靠水吃水传统的生存方式。

女：两年之后，老帽山村发生了一些变化，尽管他还是一个贫困村，但是，老帽山村开始大力开发他的旅游资源、成为农业生态村，村民有了新的经济收入渠道，作为万家岭镇老帽山村的对口扶贫单位——大连市林业局更加深刻地感受到了其中的点点滴滴，林业局办公室主任栾景玉在接受我们采访时，一一道来。

    （录音、片花）

男：全国政协委员、国务院扶贫办主任刘坚在接受《第一财经日报》专访时认为，因地制宜，农民群众参与、实事求是、量力而行才能真正搞好新农村建设，比如，发达地区的农村生产生活条件有了一定的基础，可以向农业现代化的方向发展。而贫困地区的农村首先要改变基本的生产生活条件。没通电的要通电，没通水的要通水，没通路的要通路，不通水不通电就要一步跨到搞农业现代化建设那是不切实际的。

女：说到通路，插一条这样的新闻，日前，瓦房店市万家岭镇老帽山东堡线等12条村通油路工程开工，大连市今年村通油路工程全面展开，到8月底，大连市将实现村村通油路，老帽山村有15个自然屯，分布在老帽山脉50多个沟岔里，东堡线将使10个自然屯35个沟岔通上油路，这是我市“十一五”农村公路网建设实现每个自然屯通油路目标的开始，政府的这个举措对于像老帽山村的贫困村来说就是雪中送炭，就是新农村建设的具体体现，你让老帽山村也去大搞村容整洁反倒是一件很不切合实际的事情了。

男：我记得栾主任在接受采访时，就说到因为林业局的扶贫内容就是因地制宜，既然老帽山村的农民是靠山吃山，那么如何让山林更加肥沃、让山林显示出更大的经济功效就是老百姓需要解决的问题，而生态环境恶劣，是大多数贫困村贫困加剧的一个重要因素，就像传统的靠山吃山，把山上的资源全吃没了，村民的经济来源更少了，生活就会更加贫穷。

女：改变传统的生产方式是大多数贫困村的首先面临的问题，一提新农村，大家更多的想到的是物质方面，其实新农村建设中很重要一点是要建设新型的农民，提高农民的素质，转变农民的观念很重要，新农村建设从某种程度来讲，建设新型的农民难度更大，只有思想发生了变化，行动才会见到成效。如今，老帽山村中的人们究竟开始以一种什么样的理念在关注自己的生活，老帽山村的村支书首先接受了采访：

     （录音、片花）

。男：美国有两个经济学家提出了两个理论：一个叫贫困恶性循环论，另一个叫低水平平衡效应。这两个理论实质的观点就是认为，贫困是一个稳定的均衡系统，这个均衡系统仅靠自身的力量是打不破的，必须通过外在的力量，好比贫困家庭的孩子，读不起书，得不到受教育的机会，长大了就只能干挣钱少的苦力活；营养不足身体就差，生了病家庭就更贫困。这就是贫困的恶性循环。

女：还有贫困地区人才、资金的外流，这些都要靠政策，靠外力来改变。消除贫困，我们既要讲自力更生，又要讲外力推动，这是辩证的两个方面。国务院扶贫办的统计显示，上世纪80年代，中国农村贫困人口平均每年净减少1350万，90年代平均每年净减少530万，而2002年到2005年平均每年净减少的人数只有140万，新农村建设的提出，说明国家将更加重视贫困地区的发展，必然更好地重视扶贫，从而给贫困地区尽快脱贫带来希望。  （5月19日）